فایل ورد قابل ویرایش

توضیحی مختصر از متن فایل  :

بررسي ويژگيهاي اقتصاد ايران از نگاه كلان نگري و بررسي ساختار ديوان سالاري دولتي ، همچنين آثار افزايش جمعيت و چگونگي هزينه كردن درآمدهاي نفتي و قدرت خريد آن محورهاي سخنراني آقاي دكتر محمدحسين اديب يك صاحب نظر اقتصادي بودكه به تازگي در خانه مديران سازمان مديريت صنعتي ايراد شد.
وي كه عضو هيات علمي گروه اقتصاد دانشگاه اصفهان است در آغاز سخنان خود به فرصتها و تهديدهاي بخش صنعت در اقتصاد 5سال آينده كشور اشاره كرد و افزود: پيش از ورود به بحث اصلي ، بررسي چند ويژگي از اقتصاد كلان ايران ضروري به نظر مي رسد.همان طور كه مي دانيد ما داراي نوعي بوروكراسي دولتي هستيم كه كار يك نفر را به چهارنفر سپرده است و كاري را كه بخش خصوصي مثلا با يكهزار تومان انجام مي دهد، اين نوع بوروكراسي به سه هزار تومان انجام مي دهد. وي افزود: تا سال 1350، ساليانه تعداديك ميليون تولد در ايران ثبت مي شد. اما اين تعداد افزايش مي يابد و در سال 58 به دوميليون تولد در سال رسيد، اين فرايند براي مدت ده سال تداوم داشت . از سال 68 تعدادمتولدين بطور سالانه كاهش مي يابد، طوري كه در سال 1373 تعداد متولدين ثبت شده يك ميليون و دويست هزار نفر اعلام شد كه تقريبا تا سال جاري ادامه يافته و اين به معناي نوعي ثبات جمعيتي در كشورمان است .
اما اولين طلايه داران موج ده ساله "58-68"، در فروردين ماه امسال ، 20 سالگي خودرا پشت سر گذاردند. اين جمعيت 20ساله از حالا به بعد به دنبال فرصت اشتغال هستند.به عبارت ديگر در برش 10 سال آينده ده تا دوميليون نفر قرار است وارد بازار كار شوند واگر در شاكله برنامه سوم بينديشيم ، در برش پنجسال آينده 5 تا دوميليون يا 10 ميليون نفروارد بازار كار خواهندشد.
آمار بانك مركزي حاكي است كه سال گذشته تعداد 340 هزار اشتغال در كشور ايجادشده است . خوب ، اگر ما با اين بضاعتي كه سال گذشته حركت كرديم قصد داشته باشيم پنج سال آينده را نيز ادامه دهيم پس 5 تا 340 هزار اشتغال يعني يك ميليون و 700 هزارشغل ايجاد خواهدشد. اما گفته شد تعداد 10 ميليون نفر قرار است ظرف 5 سال آينده وارد بازار كار شوند. اختلاف اين دو حدود 8 ميليون است . و اين مطلبي است كه آقاي خاتمي در سخنراني تبريز به آن اشاره كردند كه گفتند، "لشكر بيكاران در راه است ". دراصطلاح جامعه شناختي به لشكر بيكاران ، لشكر اغتشاش نيز گفته مي شود.

دكتر اديب افزود، اگر نسل قبلي كه ما باشيم نتوانيم براي نسل جديد ايجاد اشتغال كنيم ، همان جمله آقاي خاتمي خواهدبود كه گفته اند، "انفجار اجتماعي خواهدشد".به نظر من كشور ما به زودي غرق در مشكلات ناشي از اشتغال خواهدشد و مشكل ناشي از لشكر بيكاران ، همه مسايل عمده كشور را تحت الشعاع خود قرار خواهد داد. اگر از من پرسش شود كه بلافاصله اولين مشكل كشور چيست پاسخ من اين است كه اولين مشكل اين خواهدبود كه درحال حاضر سالانه يك ميليون و 200 هزار نفر متولد مي شوند وبه زودي اين رقم حدود دوميليون نفر خواهدشد. زيرا سال گذشته تعداد500 هزار ازدواج به ثبت رسيده است و به زودي اين رقم بايد به يك ميليون ازدواج برسد چون تعداددوميليون نفر به سن ازدواج خواهندرسيد.

يك به چهار
يكي ديگر از شاخصهاي اقتصاد ايران اين است كه بوروكراسي كه كار يك نفر را به چهار نفر سپرده است ، استعداد و بضاعت آن را ندارد كه براي نسل جوان ، كار ايجاد كند.زيرا ساختاري كه دارد اين اجازه را نمي دهد. پس اصلاح ساختار اداري طي دو يا سه سال آينده اجتناب ناپذير است . منظور از اصلاح ساختار اداري اين است كه اگر امروز كار يك نفر به چهار نفر داده شده است ، بايد سال آينده كار به سه نفر، در سه سال آينده به دو نفر ودر 5 سال آينده به يك نفر، اين يعني ريزش نيروي انساني در بعد هزينه ها. در اين بوروكراسي كه كار هزارتومان با سه هزار تومان انجام مي شود، درصورت اصلاح ساختاربايد سه هزار تومان به دو هزار تومان ، طي چهار سال به 1500 تومان و ظرف 5 سال به هزار تومان برسد.

اين اصلاح ساختار اداري با تعريفي كه گفته شد، دو يا سه سال آينده داوطلبانه اتفاق خواهدافتاد، درغيراين صورت نسل جوان با التهاباتي كه نشان خواهد داد، اصلاح ساختار را بر بوروكراسي دولتي تحميل خواهدكرد. درباره ويژگي ديگر اقتصاد ايران بايدگفت ، ما در كشوري زندگي مي كنيم كه يك ساعت ونيم توليد مي كنيم اما120 ساعت مصرف داريم . ممكن است سوال شود كه اين عدد چگونه بدست آمده است . بايد گفت در بوروكراسي دولتي ما، كارمندان معمولا داراي سه فرزند هستند و معمولا همسران ايشان شاغل نيستند، پس مي توان گفت بعد خانوار 5 نفر است . اين 5 نفر در 24 ساعت ،مقدار 120 ساعت مصرف دارد درحالي كه براساس ميزان متوسط كار مفيد دربوروكراسي دولتي ايران ، تنها1/5 ساعت كار مي كند. به نظر من اين ساختار به پايان دوران تاريخي خود رسيده است و ديگر قادر نيست به موجوديت اجتماعي خود ادامه دهد.
ممكن است بپرسيد چگونه است كه اين ساختار 30 سال دوام آورده است و ديگرقادر به ادامه نخواهدبود. بايد گفت ، علت ايجاد چنين ساختاري اين است كه اين تداوم بسيار بديهي بود. كشور آلمان سالها پيش آماري منتشر كرد كه براي آنكه 20 ميليارد دلار ازمحل صادرات ارزش افزوده داشته باشد، بايد 200 ميليارد دلار صادرات داشته باشد.به عبارتي ارزش افزوده 200 ميليارد دلار صادرات 20 ميليارد دلار است يعني 10 درصد.